2020-05-27 7:52:44

　　本刊記者/王雪銘

 

 

　　編者按：根據(jù)國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心發(fā)布的報告顯示，2019年我國共享經(jīng)濟的服務提供者約7800萬人。但長期以來，從業(yè)人員的勞動權益，卻面臨著不簽訂正式勞動合同、社會保險繳納缺失、勞動保障不到位、互聯(lián)網(wǎng)平臺“以罰代管”等方式的侵害——

 

　　全國人大代表、南陽鼎泰高科有限公司董事長兼總經(jīng)理王馨今年參會帶來了多份建議，內(nèi)容涉及國家應急物資采購和儲備、共享經(jīng)濟從業(yè)人員權益保護以及提高非法吸收公眾存款量刑等。其中，她最關注的是對共享經(jīng)濟從業(yè)人員的權益保護。5月21日，她在接受中國周刊記者訪談時表示，建議加強對該群體的權益保護，在對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟及關聯(lián)企業(yè)用工秩序混亂問題加強管理的同時，根據(jù)靈活就業(yè)人員的行業(yè)特點和工作特點，制定并出臺職業(yè)責任保險制度和工傷保險制度。

 

　　我國共享經(jīng)濟發(fā)展迅速，其從業(yè)人員如快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機等人數(shù)眾多，極大地滿足了廣大人民的工作生活需要，但職業(yè)風險較高，平等協(xié)商能力較弱，特別是在工作中發(fā)生交通意外、勞動損傷很難得到互聯(lián)網(wǎng)平臺的保障。

 

　　王馨調(diào)研發(fā)現(xiàn)，共享經(jīng)濟從業(yè)人員當前普遍面臨著勞動關系不明確、勞動者工傷權益及高溫權益無法保障、缺乏維權組織等諸多合法權益保護難題，勞動權益保障亟待加強。

 

　　在王馨看來，對于該群體的勞動權益保護必須盡快提上日程。通過多種方式進一步保障共享經(jīng)濟中靈活就業(yè)人員合法權益，促進和諧勞動關系，維護社會公平正義。

 

　　王馨認為，要明確勞動者與用人單位關系是勞動關系，以便適用我國勞動法的相關法律規(guī)定進行約束。

 

　　針對大家普遍關注的共享經(jīng)濟從業(yè)人員工傷權益保障問題，王馨表示，應從促進和諧勞動關系，維護社會公平正義的底線思維出發(fā)，構建共享經(jīng)濟下靈活就業(yè)人員的工傷保險制度。在工傷保險繳費主體上可考慮以“平臺繳費+政府補貼”的模式，有效利用現(xiàn)有靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)參保以及居民保險參保等多種參保政策，打破戶籍身份、地區(qū)統(tǒng)籌等壁壘，允許“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下勞務提供者以靈活就業(yè)人員等身份參保繳費。

 

　　同時，根據(jù)靈活就業(yè)人員的行業(yè)特點和工作特點，技術制定并出臺職業(yè)責任保險制度。職業(yè)責任保險能在被保險人執(zhí)業(yè)過程中因非故意因素造成第三方損失應依法給與經(jīng)濟賠償時，保險公司可根據(jù)合同約定在其職責范圍內(nèi)支付保險賠償金。舉例來說，針對外賣配送員的行業(yè)特點設置外賣配送員職業(yè)責任保險，可對外賣配送員的人身安全提供更全面有效的保障。

 

　　針對行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員的戲言“社保福利無人管，抽成罰款不手軟”的情況，王馨表示，要加大對于共享經(jīng)濟行業(yè)的政策引導和規(guī)范管理的力度，使快遞、外賣等行業(yè)企業(yè)從單純的以“單量和速度”考核勞動者的薪酬方式，逐步調(diào)整為更多樣化和人性化的薪酬考核方法，鼓勵提倡人性化的管理模式。對于隨意克扣、不依法發(fā)放高溫津貼的用工單位要依法給予嚴厲打擊。

 

　　王馨稱，要發(fā)揮工會的積極作用。加大組織，宣傳工作力度，吸引更多的外賣配送員、網(wǎng)約車司機、快遞配送員等靈活就業(yè)人員加入工會。各級工會組織應創(chuàng)新建會、入會形式，充分發(fā)揮工會在線平臺在推進入會方面的積極作用，借助網(wǎng)上工會、微博、微信等新媒體載體，探索“網(wǎng)上入會”形式，努力將共享經(jīng)濟下的靈活就業(yè)人員納入會員實名制管理體系，增強其獲得感、幸福感和安全感。

 

　　王馨代表呼吁，各級政府部門，全社會都應該引起高度重視，讓所有的普通勞動者都能更加有保障、有尊嚴地工作與生活!

編輯：楊文博