2020-12-31 17:32:38 來源：中國青年網(wǎng)

　　2019年9月，河北省石家莊市鹿泉區(qū)上莊小學(xué)，牛奶加運動已成為許多孩子的生活方式。樂寶 攝

　　牛奶被譽為“大自然賦予人類最接近完美的食物”，不僅是一種理想的天然食品，也是改善兒童營養(yǎng)健康的核心食品。

　　2000年，國家“學(xué)生飲用奶計劃”啟動實施。作為首個由中央政府批準(zhǔn)并組織實施的全國性的中小學(xué)營養(yǎng)改善行動，該計劃旨在通過為在校中小學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)牛奶，促進孩子全面生長、提高他們的健康水平。

　　20個年頭過去了，“一盒牛奶”產(chǎn)生了怎樣的影響？距離“一盒牛奶強壯一個民族”還有多遠的路要走？

　　讓牛奶伴隨孩子一生

　　20年間，從無到有，從少到多，一盒盒標(biāo)有“中國學(xué)生飲用奶”字樣的牛奶，被送到了2600萬中小學(xué)生的手中。

　　從數(shù)據(jù)看，20年來，學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)從首批認(rèn)定的7家增加到了目前的123家，日處理生鮮乳總能力5萬多噸；學(xué)生飲用奶在校日供應(yīng)量從2001年的50萬份增長到現(xiàn)在的2130萬份。

　　從制度建設(shè)看，學(xué)生飲用奶奶源升級計劃、生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入制度、奶源地牧場準(zhǔn)入制度，5項學(xué)生飲用奶團體標(biāo)準(zhǔn)……在中國疾控中心營養(yǎng)與健康所學(xué)生營養(yǎng)室副主任張倩看來，學(xué)生飲用奶標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量優(yōu)，“給我們參與這項推廣事業(yè)帶來了力量和底氣”。

　　但另一方面，從推行之初，“有必要讓學(xué)生在學(xué)校喝奶嗎”的質(zhì)疑一直存在。

　　中國奶業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長劉亞清表示，學(xué)生在校飲奶是世界公認(rèn)的改善和提高學(xué)生營養(yǎng)健康和身體素質(zhì)的重要途徑。根據(jù)國際乳品聯(lián)合會2020年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前全球至少有1.6億兒童從學(xué)校提供的牛奶中受益。

　　學(xué)生飲用奶作為營養(yǎng)全面、均衡的食品，富含鈣質(zhì)和蛋白質(zhì)，對處于生長發(fā)育關(guān)鍵時期的兒童青少年具有重要作用。

　　北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授馬冠生表示，兒童時期由于營養(yǎng)不良等因素導(dǎo)致的骨骼和智力缺陷，到成年時期是彌補不了的，將會影響孩子的一生?！爱?dāng)前，中小學(xué)生的營養(yǎng)素養(yǎng)比較低，對健康飲食、均衡膳食缺乏理解?！?/p>

　　“中小學(xué)時期是孩子飲食習(xí)慣形成、固化的重要時期，養(yǎng)成喝奶的習(xí)慣，將會讓其受益一生?！睆堎徽f，哪怕在飲奶及奶制品消費習(xí)慣已“根深蒂固”的日本、美國，仍然在推廣“學(xué)生飲用奶計劃”?！皩W(xué)生飲用奶推廣活動不僅是‘喝奶’這么簡單，它還是一次營養(yǎng)教育之旅，在此期間養(yǎng)成的健康飲食理念，將使孩子們受益終身?！?/p>

　　學(xué)生飲用奶走進6.3萬多所學(xué)校

　　從最初的北京、天津、上海、廣州、沈陽五城市的試點到覆蓋全國31個省、自治區(qū)和直轄市，學(xué)生飲用奶如今已走進了6.3萬多所學(xué)校。

　　中國奶業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國學(xué)生飲用奶普及率不足17%，從世界范圍來看，這一數(shù)值并不高：在瑞典這一數(shù)字為95%，而在日本，學(xué)生飲用奶的普及率超過了90%。

　　普及率不高的背后，是我國牛奶及奶制品攝入量總體偏低的現(xiàn)實。

　　“相比于歐美國家，我們?nèi)狈饶獭⒊阅讨破返牧?xí)慣。與日本從二戰(zhàn)后就推廣全民喝奶的半個世紀(jì)的努力相比，我們學(xué)生飲用奶推廣行動還要繼續(xù)?！眹沂澄锱c營養(yǎng)咨詢委員會主任陳萌山說。

　　營養(yǎng)立法進程亟待加強、宣傳教育力度有待加大、與其他營養(yǎng)改善計劃銜接不緊密，提起當(dāng)下“學(xué)生飲用奶計劃”推廣工作中的困難，劉亞清娓娓道來。

　　“國外經(jīng)驗表明，國家層面頒布建立營養(yǎng)干預(yù)有關(guān)法律法規(guī)體系，是學(xué)生飲用奶計劃得以持續(xù)健康發(fā)展的根本?！眲喦灞硎?，下一步，中國奶協(xié)將在更大范圍、更大領(lǐng)域開展學(xué)生飲奶宣傳教育工作，推動相關(guān)立法工作的加快完成。

　　另一方面，變化也在發(fā)生著。自2017年，山東省膠州市將牛奶納入鄉(xiāng)村學(xué)生“1元營養(yǎng)午餐計劃”，每年投入1200萬元，為全市47所農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生每人每天免費提供一盒優(yōu)質(zhì)牛奶；河北省啟動“蛋奶工程”，通過課間加餐方式，為鄉(xiāng)村孩子每天提供一杯奶、一枚蛋……“隨著各項營養(yǎng)改善計劃的推進，牛奶進校園已經(jīng)更廣泛地得到了開展，在促進乳制品市場進一步發(fā)展的同時，也為學(xué)生飲奶提供了更好的社會氛圍?！?/p>

　　用市場之手讓飲奶深入人心

　　《國家“學(xué)生飲用奶計劃”推廣規(guī)劃（2021—2025年）》提出，到2025年，飲奶學(xué)生數(shù)量要達到3600萬人，日均供應(yīng)量達到3200萬份……站在新的起點上，下一個五年，“學(xué)生飲用奶計劃”的推廣藍圖正徐徐展開。

　　在中國奶業(yè)協(xié)會榮譽會長高鴻賓看來，新的推廣規(guī)劃特別強調(diào)“市場和協(xié)會推動相結(jié)合”。2013年，在進一步轉(zhuǎn)變政府職能的大背景下，國家“學(xué)生飲用奶計劃”推廣工作整體移交至中國奶業(yè)協(xié)會。市場化條件下的推廣方式和銷售理念漸入人心。

　　“在學(xué)生飲用奶推廣計劃中，協(xié)會的作用是倡導(dǎo)、組織、呼吁和宣傳，推廣學(xué)生飲用奶的主角應(yīng)該是企業(yè)。”高鴻賓說道。

　　總結(jié)過往“學(xué)生飲用奶計劃”實施20年實踐情況，劉亞清表示，呼吁政府重視是前提，依靠社會力量是基礎(chǔ)，獲得學(xué)校支持是關(guān)鍵，發(fā)揮企業(yè)作用是核心。

　　面對新冠疫情給企業(yè)帶來的不利影響、信息社會發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和新一代對奶及奶制品的更高要求，劉亞清表示，“十四五”期間，中國奶業(yè)協(xié)會將科學(xué)、合理、穩(wěn)妥推進增加學(xué)生飲用奶產(chǎn)品種類工作，加強信息化推廣管理建設(shè)，嚴(yán)格管理中國學(xué)生飲用奶標(biāo)志使用等，繼續(xù)做好“學(xué)生飲用奶計劃”推廣工作。（作者：梁丹）

編輯：海洋