2023-05-29 10:17:40 來源：中國周刊網(wǎng) 作者：宋宛 蔡玲瓏

“有了項目支持，不用外出打工，在家門口就能掙到錢，我很知足！”這兩天，家住浙江省溫州市平陽縣騰蛟鎮(zhèn)北溪村的陳先委開始在該鎮(zhèn)“以工代賑”小型泵站項目工地干活，每天能收入三四百元。

原本，陳先委張羅著去外地打工，他正愁自己年紀大了，出去找工作不好找，也放心不下家里。躊躇之際，聽說全縣正在大力推行以工代賑，雖然不太明白，但他決定試試?！耙怨ごc是指政府投資建設基礎設施工程，受賑濟者參加工程建設獲得勞務報酬，以此取代直接賑濟的一項扶持政策?！比ゴ謇锎蚵牭年愊任幌伦觿恿诵?，起初的顧慮也打消了，通過安全培訓、崗前培訓后，陳先委便上崗了。

據(jù)了解，為緩解農(nóng)村勞動力增收壓力，去年以來，平陽縣水利局在施工建設中積極采用“以工代賑”管理模式，像泵站這類工程規(guī)模不大、技術(shù)含量不高的小型水田水利建設和維修養(yǎng)護等水利項目，就吸納了許多當?shù)卮迕?、低收入農(nóng)戶等對象進行部分非技術(shù)施工。和陳先委一樣，2022年起至今，該縣已有468人在當?shù)馗鱾€水利項目建設中務工，獲得勞務報酬94.38萬元。　

“通過當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委號召，鼓勵支持閑散群眾參與義工代賑項目建設，目前我們已將156項水利工程納入以工代賑?！逼疥柨h水利局運行管理中心技術(shù)人員陳正好介紹道。從工程項目謀劃實施開始，水利局就聯(lián)合項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)把以工代賑方式融入到項目討論、報告編制及審批、施工合同等環(huán)節(jié)中，明確計劃吸納本地務工群眾數(shù)量、工資發(fā)放標準、發(fā)放工資方式等，確保把以工代賑方式落到實處。

在政策優(yōu)化保障過程中，該縣還出臺相關監(jiān)管辦法，建立健全制度，使全縣“以工代賑”項目管理不斷正規(guī)化、規(guī)范化，并聯(lián)合財政部門、農(nóng)業(yè)部門明確以獎代補，加強項目資金管理，定期對項目進展、資金使用情況進行公示，讓項目所在地群眾真切感受到以工代賑方式推行帶來的便利實惠。

而以工代賑帶來的，不僅僅是工資收入的增加。在實施以工代賑過程中，平陽縣立足農(nóng)村低收入群眾實際，采取施工流程圖冊化實訓和以工代訓、傳幫帶新等措施，通過技能培訓，變“輸血”為造血。同時，在崗位開放上，該縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)放水員培訓為契機，組織村民對機埠泵站整體運行做全面講解，幫助務工村民掌握操作技能，為后期聘用村民放水員儲備技術(shù)力量。

“用人工，則貧民自食其力，以工代賑，莫便於斯；用機器，則奪小民之利矣?！敝袊詽h代以來就存在著“以工代賑”的經(jīng)濟思想。以工代賑是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，也是實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、完善分配制度、促進共同富裕的有效途徑。目前，以工代賑的“四兩撥千斤”效應正在平陽縣深度發(fā)酵，激發(fā)著群眾自力更生、艱苦奮斗的志氣和“我要富”的動力，鄉(xiāng)村發(fā)展基礎不斷夯實，群眾增收渠道逐步拓寬。（宋宛 蔡玲瓏）

編輯：楊文博