2024-07-11 17:34:09 來源：中國周刊 作者：黃一峰
廣東訊（黃一峰 通訊員 劉超）7月10日，廣州南沙舉行“高質(zhì)量發(fā)展·高水平服務企業(yè)”主題新聞發(fā)布會，南沙開發(fā)區(qū)管委會副主任邢樺做主發(fā)布，邀請開發(fā)區(qū)人才發(fā)展局、區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)政數(shù)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局的相關負責人介紹《南沙區(qū)優(yōu)化企業(yè)服務助力高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱“優(yōu)企服務16條”）政策的內(nèi)容以及有關舉措。
邢樺表示，一直以來，南沙區(qū)始終將企業(yè)視為城市發(fā)展的第一資源，秉持“一切服務企業(yè)、一切服務投資”的核心理念，致力于打造產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型的營商環(huán)境，培育扶持各類企業(yè)在南沙發(fā)展壯大?！赌仙撤桨浮烦雠_兩年以來，15%企業(yè)所得稅、港澳居民個人所得稅等優(yōu)惠政策落地實施，國家相繼出臺“放寬市場準入15條”、土地管理綜合改革試點等含金量極高的政策，目前南沙已集聚市場主體超27萬戶、其中企業(yè)超21萬戶，政策疊加效應在南沙持續(xù)釋放。
為進一步樹立對企業(yè)倍加珍惜、倍加關懷、倍加愛護的鮮明導向，釋放讓企業(yè)家站“C位”、唱主角的強烈信號，做優(yōu)服務為企業(yè)增信心、鏈資源、拓空間，依靠企業(yè)為南沙育動能、聚人氣、添活力，讓南沙與企業(yè)共成長、同發(fā)展，南沙秉持“無事不擾、有求必應”的原則，制定“優(yōu)企服務16條”。記者梳理后發(fā)現(xiàn)，“優(yōu)企服務16條”聚焦優(yōu)化企業(yè)服務機制、提升企業(yè)服務效能、厚植企業(yè)發(fā)展沃土、強化評估與組織保障等四方面推出16條措施，全方位提升企業(yè)服務質(zhì)效，形成了“四個一”的服務舉措：
打造一個“服務臺”。強化多部門聯(lián)動協(xié)作，設立區(qū)企業(yè)服務統(tǒng)籌部門作為“前臺”，統(tǒng)一受理企業(yè)訴求；同時，成立項目招商、用地規(guī)劃等8個工作專班作為“后臺”，限時辦結企業(yè)訴求，確?！凹兄?，事事有回音”。
織密一張政企溝通服務網(wǎng)。通過設立“企業(yè)服務日”、企業(yè)服務聯(lián)絡站、一企一服務員模式及“易企行”線上一站式服務平臺，為企業(yè)提供多渠道、全天候的溝通服務，確保企業(yè)訴求得到及時響應和有效解決。
完善一系列企業(yè)服務鏈條。優(yōu)化行政審批流程，推行市場準入“極簡審批”，提升企業(yè)政務服務便捷度；同時，整合政策、科技、人才、金融等資源，形成全方位的服務鏈條，支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外，還強化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，搭建產(chǎn)業(yè)對接平臺，促進協(xié)作配套和跨領域發(fā)展。
實行“進一次門，查多項事”。推行信用監(jiān)管和服務型執(zhí)法，構建跨部門、跨領域聯(lián)合檢查機制，降低現(xiàn)場執(zhí)法檢查數(shù)量，實現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾”又“無處不在”，為企業(yè)營造更加寬松、包容的發(fā)展環(huán)境。
南沙堅持以真心誠意、真金白銀、真抓實干的態(tài)度和決心去服務企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展做好服務是南沙各政府部門、各鎮(zhèn)街的頭等大事。最好的營商環(huán)境就是對企業(yè)、對企業(yè)家的尊重和愛護。南沙誠邀企業(yè)共享其蓬勃發(fā)展的時代機遇，讓每一位企業(yè)家都能在南沙這片熱土上感受到家一般的溫暖與關懷，實現(xiàn)南沙的高質(zhì)量發(fā)展和企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。
去年年底部分鎮(zhèn)街區(qū)劃調(diào)整后，重新組建的南沙街道經(jīng)濟體量大，經(jīng)營主體多（轄內(nèi)有近13萬家經(jīng)營主體，約占全區(qū)的五成）。南沙街道辦事處負責人唐靜介紹，街道設立了全區(qū)首個鎮(zhèn)街級實體化運作企業(yè)服務中心，圍繞強服務、找空間、鏈資金、釋政策、解難題、謀發(fā)展、搭平臺、聚人才等八大工作重點，打造街道企業(yè)服務機制2.0版，為轄區(qū)企業(yè)提供“全流程全生命周期全方位”的服務。
多領域貼心服務聚才引智，科技賦能，企業(yè)營商環(huán)境再優(yōu)化
南沙區(qū)將人才視為區(qū)域發(fā)展的核心引擎，全面鋪開人才強區(qū)戰(zhàn)略的新篇章。通過一系列創(chuàng)新舉措的精準施策，南沙不僅實現(xiàn)了招商引資與招才引智的深度融合，更為區(qū)域經(jīng)濟的轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃動力。
南沙開發(fā)區(qū)人才發(fā)展局相關負責人表示，南沙正構建起多元化、一站式的人才服務平臺網(wǎng)絡。從“大灣區(qū)（廣東）國際人才驛站”到“一站式服務窗口”，每一個細節(jié)都彰顯著南沙對人才的尊重與渴求。重點區(qū)域的人才服務站涌現(xiàn)，區(qū)領導的親自掛帥與深度參與，更是讓人才和企業(yè)感受到了家的溫暖與政府的關懷。
青年才俊與高端人才是未來發(fā)展的關鍵。因此，一系列青年引才計劃與高端人才引進南沙活動輪番上演，從高校宣講會的熱烈反響，到博士后創(chuàng)新平臺的蓬勃興起，再到博士博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的激烈角逐，南沙正以前所未有的活力激發(fā)著人才的無限潛能。國際化高端人才的加速匯聚，不僅為南沙帶來了先進的知識與技術，更形成了“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”的良性循環(huán)，為區(qū)域發(fā)展注入了強勁動力。
為了全方位保障人才的成長與發(fā)展，南沙創(chuàng)新性地實施了“1+3+N”人才政策體系，并推出了“國際化人才特區(qū)9條”等重磅政策。高額的獎勵、補貼與綜合資助，如同磁石一般吸引著高層次人才的目光；而多元評價機制的建立，則為產(chǎn)業(yè)高端人才開辟了一條快速成長的綠色通道。
作為區(qū)屬國企，南沙公控集團發(fā)揮優(yōu)勢對接區(qū)內(nèi)產(chǎn)學研資各項工作，設立專業(yè)化人才公司，組建國際人才服務官團隊，建立國際人才驛站，為人才提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間和平臺。南沙公控集團黨委書記、董事長劉禹表示，“我們積極拓展人才服務網(wǎng)絡、加強人才創(chuàng)新合作、開展人才聯(lián)合培養(yǎng)，讓人才在這里可以一鍵鏈接南沙區(qū)、廣州市和粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的科技資源和行業(yè)資源。”
在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的道路上，南沙區(qū)科技局聚焦企業(yè)創(chuàng)新核心，以“科創(chuàng)十條”等激勵政策為引領，推動研發(fā)投入強度躍居全市前列。超億元的科技項目資助、高新技術企業(yè)與“專精特新”企業(yè)的顯著增長，都是南沙科技創(chuàng)新成果的有力證明。區(qū)內(nèi)24家企業(yè)獲評2023年廣東省工程技術研究中心，數(shù)量位居全市第二。榮獲2023年度國家科技進步二等獎1項、省科學技術獎11項，獲獎數(shù)量歷年最高。同時，南沙還強化科技成果轉化，構建產(chǎn)學研用緊密合作的創(chuàng)新生態(tài)體系，讓科技成果從“書架”快速走向“貨架”。
在優(yōu)化營商環(huán)境方面，南沙區(qū)工信局無論是線上“易企行”平臺的一鍵辦理服務，還是線下領導掛點、服務日與聯(lián)絡點的貼心舉措，都讓企業(yè)在南沙感受到了前所未有的便利與溫暖。南沙正以實際行動踐行“服務好企業(yè)”的宗旨，致力于打造省心、舒心、貼心、安心的營商環(huán)境。
在工程建設項目審批領域，南沙區(qū)政數(shù)局自2018年起實施的六輪改革以及最新推出的“交地即開工，竣工即投產(chǎn)”實施方案，都極大地提升了審批效率與營商環(huán)境。企業(yè)憑預審意見即可提前開工、簡易項目免審設計方案、自行組織驗收并提前安裝調(diào)試設備等創(chuàng)新舉措的推出，更是讓南沙的工程建設項目審批服務走在了全國前列。
在行政執(zhí)法領域，南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過推行“無事不擾、有事必到”的行政檢查模式以及包容審慎監(jiān)管與柔性執(zhí)法理念的實施，南沙不僅減輕了企業(yè)的負擔與壓力，更提升了執(zhí)法服務的質(zhì)效與溫度。今年1—6月，南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局對情節(jié)顯著輕微沒有危害后果的違法行為不予立案處理522宗，對初次違法情節(jié)輕微、危害不大及時整改等情形的違法行為，依法不予處罰49宗，減輕處罰36宗，其中不予立案處理數(shù)與去年同比增長近1倍，減輕處罰案件數(shù)與去年同比增長3.5倍。柔性執(zhí)法和“綜合查一次”、精準普法靠前服務等舉措的落地，讓企業(yè)充分感受到執(zhí)法的溫度，對南沙推動企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、激發(fā)市場活力起到了顯著的效果。
編輯：楊文博