2021-11-02 17:12:53 來(lái)源：人民網(wǎng)

期待火車兒童票優(yōu)惠政策的調(diào)整給廣大兒童及家庭帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福利，更希望更多的公共政策決策部門(mén)以火車兒童票優(yōu)惠政策調(diào)整為范本，與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整完善現(xiàn)行政策，讓每一項(xiàng)關(guān)涉民生的公共政策真正惠及人民群眾。

今后，兒童坐火車，享受免票或優(yōu)惠票，將極可能不再按身高，而是按年齡。近日，國(guó)家鐵路局發(fā)布關(guān)于《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知稱，鐵路客票兒童票擬將由身高劃分改為以年齡劃分，每一名成人旅客可免費(fèi)攜帶一名未滿6周歲且不單獨(dú)占用席位的兒童乘車；6周歲到14周歲的兒童可以購(gòu)買(mǎi)兒童優(yōu)惠票；年滿14周歲的兒童應(yīng)購(gòu)買(mǎi)全價(jià)票。簡(jiǎn)言之，以往實(shí)行的身高標(biāo)準(zhǔn)將被年齡標(biāo)準(zhǔn)所取代。

近年來(lái)，鐵路出行按身高對(duì)兒童優(yōu)惠的慣例做法，一直引發(fā)質(zhì)疑。2018年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表張莉曾就“兒童票”制度提出了建議。張莉稱自己在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)除民航外，乘坐公共汽車、火車等交通工具時(shí)，兒童票往往都是以身高為標(biāo)準(zhǔn)。張莉認(rèn)為，對(duì)于提供公共服務(wù)的管理部門(mén)而言，以身高為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定兒童享受優(yōu)惠票的規(guī)定是直觀、易行的。但如果按身高“一刀切”的規(guī)定，往往令高個(gè)子兒童享受不到應(yīng)有的福利，未免“有失公平”。全國(guó)政協(xié)委員何建華也曾在2018年全國(guó)兩會(huì)上建議，在購(gòu)買(mǎi)兒童優(yōu)惠票時(shí)應(yīng)以不滿14歲的年齡標(biāo)準(zhǔn)來(lái)代替目前的身高標(biāo)準(zhǔn)。甚至因不滿“以身高論票價(jià)”的規(guī)定，已有當(dāng)事人將鐵路一方訴至法院。

近年來(lái)，因營(yíng)養(yǎng)狀況明顯改善，我國(guó)兒童群體身高不斷提升，傳統(tǒng)的按身高政策已經(jīng)不合時(shí)宜，也沒(méi)有充分考慮到個(gè)體間發(fā)育的差異及帶來(lái)的公平問(wèn)題，但鐵路部門(mén)的優(yōu)惠政策并未與時(shí)俱進(jìn)。以身高作為兒童優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，已不符合我國(guó)兒童發(fā)育的實(shí)際情況。數(shù)據(jù)顯示，早在2012年，我國(guó)6歲兒童平均身高均已達(dá)到或接近了1.2米，12歲兒童平均身高已超過(guò)了1.5米，14歲兒童的平均身高則已達(dá)到或接近了1.6米左右。根據(jù)我國(guó)2018年發(fā)布的《兒童身高體重標(biāo)準(zhǔn)表》，12歲男童身高需達(dá)到151.9厘米、12歲女童身高需達(dá)到152.4厘米才符合標(biāo)準(zhǔn)。

這次兒童乘車優(yōu)惠政策的調(diào)整，給最廣泛的兒童群體帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福利，有利于保障兒童旅客合法權(quán)益，將讓更多家庭和孩子受益。

對(duì)于兒童乘車優(yōu)惠而言，年齡是比身高更客觀科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，火車優(yōu)惠應(yīng)當(dāng)回歸年齡這一最客觀也最科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，充分尊重和保障兒童福利權(quán)，實(shí)現(xiàn)兒童利益的最大化。

文明和諧社會(huì)必然是兒童友好型社會(huì)，建立兒童友好型社會(huì)，就要求公共政策的制定方包括鐵路部門(mén)要真正以人為本，以兒童權(quán)益為本，善待和尊重兒童的福利權(quán)。具體到兒童火車優(yōu)惠問(wèn)題上，究竟是沿襲傳統(tǒng)的身高標(biāo)準(zhǔn)還是按年齡標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上是對(duì)政策制定方是否尊重和保障兒童福利權(quán)的考量。

期待火車兒童票優(yōu)惠政策的調(diào)整給廣大兒童及家庭帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福利，更希望更多的公共政策決策部門(mén)以火車兒童票優(yōu)惠政策調(diào)整為范本，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整完善現(xiàn)行政策，讓每一項(xiàng)關(guān)涉民生的公共政策真正惠及人民群眾。

編輯：海洋